5月29日深夜，经过近20个小时的跨洋飞行，一架国际航班飞机缓缓降落在昆明长水国际机场，走下舷梯的，正是曾经扬言“就要客死他乡”却最终选择回国的“百名红通人员”——云南锡业集团有限责任公司原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员肖建明。
而就在此前一天，“百名红通人员”、浙江省外逃犯罪嫌疑人莫佩芬也选择回国投案。曾费尽心机策划出逃的她，发现外逃生活并没有想象中的那么美好。在亲情感化、政策感召、法律震慑等多重作用下，莫佩芬主动选择回国投案并积极退赃，“不希望在国外了此残生”。
莫佩芬、肖建明是党的十九大以来第9、第10名归案的“百名红通人员”，也是开展“天网行动”以来第57、第58名归案的“百名红通人员”。连续两天两名“百名红通人员”归案，再次体现了党中央有逃必追、一追到底的坚定决心，是国家监察体制改革将制度优势转化为治理效能，追逃追赃战法创新升级、规范化法治化水平不断提升的生动实践。
天网愈织愈密，外逃人员生存空间不断被压缩
肖建明列“百名红通人员”名单第6名，其潜逃行为经过了长期预谋和精细策划。
在担任国有企业云锡集团董事长期间，肖建明涉嫌在国内收受大额贿赂，并利用职权安排亲属在云锡集团境外投资企业冒领数额不菲的薪水。外逃之前，肖建明还通过各种手段安排主要关系人移居海外，并在海外购置了房产。以为已经铺好后路、准备享受“天堂生活”的他，甚至给云南省追逃办写信，称“不要找我了，不回国了，就要客死他乡”。
然而情况并没有向他预想的方向发展。在其外逃后，我方积极与外方开展司法交流合作，依法冻结肖建明及其家人在国内银行的涉案存款。2015年中央追逃办将其列为“百名红通人员”，2017年4月和2018年6月，中央追逃办两次集中曝光外逃人员线索，肖建明均位列其中。2018年8月，国家监委等五部委《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》发布后，肖建明态度转变较大，表示愿意考虑回国投案。
莫佩芬的出逃也早有预谋。2007年至2011年，莫佩芬在担任浙江省杭州西溪阳光实业有限公司项目负责人期间，涉嫌利用职务便利，通过采用虚假发票冲账等手段，非法占有公司巨额资金，并将丈夫、女儿共同受贿部分所得转移至国外账户。
外逃后，莫佩芬在境外找到了工作，购置了车房。然而，她那颗悬着的心却始终没有放下，得知自己被列为“百名红通人员”后她感到非常惶恐，在海外的生活也因为国内相关资产被冻结而变得愈发艰难。外逃6年来，莫佩芬不断从新闻媒体上了解到国内追逃追赃的决心和典型案例，一点点浇灭了她滞留他国、逍遥法外的美梦。
“不希望在国外了此残生！”在一次聚会中偶尔得知家人一直在找她，莫佩芬当即表示愿意与家人建立联系，主动回国投案。
“两人的心路历程非常相近，出逃之前都经过周密策划，甚至对外逃生活充满了很多不切实际的幻想。然而外逃后，却发现跟他们设想的很不一样，不仅要承受生活不便、经济受限、思念亲人的痛苦，还要时刻担心被追回来的可能。”中央追逃办相关负责人表示，海外不是法外，没有什么避罪天堂，在天网愈织愈密、外逃人员生存空间不断被压缩的情况下，任何企图通过外逃躲避党纪国法制裁的行为都注定只是美梦一场！
战法持续升级，追逃追赃举措愈发精准有效
莫佩芬、肖建明案都是中央追逃办挂牌督办的重点案件。两人外逃后，中央追逃办多次召开协调会并赴实地进行督导，明确工作方向，制定追逃策略。浙江、云南省追逃办积极协调相关部门，利用监察体制改革契机进一步理顺体制机制，设立专人专班，因人施策持续升级战法，使追逃追赃举措愈发精准有效。
反腐败国际追逃追赃，对象在国外，基础在国内。查清外逃腐败分子违纪违法事实，着力做好收集信息、固定证据、摸排关系人等基础性工作，做到数字准、情况明、底数清，追逃追赃才会有底气、更硬气。
莫佩芬出逃后，在中央追逃办指导下，浙江省追逃办协调杭州市追逃办等部门，对其重要关系人等情况进行了细致摸排，并将国内情况、追逃形势、我方政策等进行了详细说明，促使其家人和重要关系人配合开展劝返工作。在肖建明案中，相关部门迅速查清了其在国内涉嫌违纪违法的情况，固定了相关证据，为后续工作开展打下坚实基础。
推动新时代反腐败追逃追赃工作高质量发展，需要善于运用法治思维和法治方式，深入了解和掌握有关国家法律和引渡、遣返规则，提高追逃追赃工作的针对性。当前阶段，需要更多运用司法执法合作渠道开展追逃追赃，比如引渡、司法协作、异地追诉、遣返、请外国承认和执行我法院冻结令或没收裁定等，不断提高追逃追赃的规范化、法治化水平。
这点在肖建明一案中有充分体现。肖建明在出逃前，就涉嫌安排亲属在云锡集团境外投资企业“吃空饷”，两人涉嫌共同贪污，数额巨大。对此，受害单位依法在境外对肖建明等提起民事诉讼，对其造成巨大压力，成为促使其下定决心回国投案的重要因素。
之前部分外逃人员有恃无恐，很大程度上是因为将赃款提前转移到境外。中央追逃办将今年确定为追赃工作年，一方面要求对外逃人员在国内外动产、不动产，依法应冻尽冻、应收尽收，努力实现赃款在境内“藏不住、转不出”，另一方面推动与多国建立涉案赃款查找、冻结、返还合作机制，力争赃款在境外“找得到、追得回”。
莫佩芬、肖建明外逃前都经过精心准备，通过各种方式向海外转移了部分资产。追逃追赃过程中，我方工作人员严格依法对涉案资产进行了查封，防止赃款赃物转出，同时利用政府合作、适用违法所得没收程序、民事诉讼等多种手段，多措并举追缴已经外流的赃款。在法律震慑和政策感召下，莫佩芬、肖建明两人在回国投案的同时主动退赃。
决心始终不变，制度优势持续转化为治理效能
随着国家监察体制改革的不断深化，纪检监察机关成为职务犯罪追逃追赃案件的主办机关。国家监委被增设为《联合国反腐败公约》司法协助中央机关，多次向外方提出刑事司法协助和职务犯罪引渡请求。今年，纪检监察机关首次正式牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，制度优势带来的治理效能进一步显现。
通过深化监察体制改革，进一步加强了党对反腐败工作的集中统一领导，使办理追逃追赃案件的资源和力量得以有效整合，上下一体、多部门联动的工作机制更加明确，构建起反腐败协调小组统筹指挥、立案单位力抓主办、成员单位强化协同、外逃人员所在单位积极配合、追逃办督办协调的工作体系。
以肖建明案为例，在其外逃后，我方对其追逃的努力从未停止。在中央追逃办指导下，云南省追逃办组建专案专班，深挖相关问题线索。中央追逃办多次到云南会商指导相关工作。云南省纪委监委主要负责同志多次听取专题汇报，省纪委监委专门成立国际合作室，并牵头协调省公安厅、省国资委、云锡集团等相关单位开展工作。
“之前在追逃追赃工作中，纪委主要起协调作用，监察体制改革后，纪委监委协调主办责任合二为一，一手抓协调一手抓专案，提高了整体协作能力和水平。”中央追逃办相关负责人表示，一方面是有逃必追、一追到底的决心始终不变，另一方面是追逃防逃追赃工作一体推进，监察体制改革带来的治理效能不断展现，给外逃人员带来越来越大的压力。
据介绍，今年追逃追赃工作将坚持稳中求进工作总基调，在继续紧盯重点个案的同时，着力加强制度建设、能力建设、队伍建设，着力提高规范化、法治化水平，努力实现高质量发展。
“再狡猾的狐狸也斗不过聪明的猎手，在监察体制改革进一步深化、国际社会支持越来越多、追逃追赃方式方法越来越丰富的情况下，任何企图逍遥法外的美梦都会注定破灭。对于外逃人员来说，彻底放弃幻想，早日回国投案是唯一正确的选择。”中央追逃办相关负责人表示。(本报记者 毛翔)
Friday, May 31, 2019
Thursday, May 23, 2019
Индию называют крупнейшей в мире демократией. Там только что победил "индийский Трамп"
В Индии состоялись самые массовые выборы на планете - там выбирали парламент. Голосование длилось шесть недель, в нем приняло участие более 550 миллионов человек, или около 7% всего населения Земли.
В итоге победила правящая индуистская националистическая партия "Бхаратия Джаната Парти" во главе с действующим премьер-министром Нарендрой Моди. По предварительным данным, она займет 350 из 543 мест в нижней палате парламента. В прежнем составе палаты у нее было всего 282 мандата.
Главным оппонентом Моди на парламентских выборах была партия "Индийский национальный конгресс". Ее лидер Рахул Ганди, потомок первого премьер-министра независимой Индии Джавахарлала Неру, неоднократно обвинял Моди в том, что он разрушает индийскую демократию и провоцирует межрелигиозные конфликты в стране, руководствуясь интересами не всех индийцев, а большинства, исповедующего индуизм.
Мусульмане - самое крупное религиозное меньшинство в стране, и его численность постепенно растет, уже перевалив за 14% населения. Индуисты составляют около 80%.
Политологи часто сравнивают Моди с такими деятелями, как Виктор Орбан в Венгрии или Дональд Трамп в США. Главным аргументом в пользу таких сравнений является индуистский национализм, который популяризирует Моди, и его нападки на мусульманское меньшинство.
В проведении выборов в Индии было задействовано более 11 миллионов человек. Столько работников понадобилось, чтобы организовать более миллиона избирательных участков по всей стране - даже в Гималаях на высоте 4650 м над уровнем моря - и обеспечить там безопасность.
В самые труднодоступные уголки страны сотрудников избирательных комиссий доставляли не только самолеты, вертолеты и автомобили, но также слоны и верблюды. Все ради того, чтобы обеспечить возможность волеизъявления всем желающим, даже если на избирательном участке зарегистрирован всего один избиратель, как это случилось с жителем Индии Гуру Бхаратдасом Даршандасом в 2004 году.
Самый густонаселенный штат в стране, Уттар Прадеш, заказал на время выборов более 3 с половиной тысяч литров чернил, сообщала газета Hindustan Times, - но не для заполнения бланков, а для того, чтобы бороться с "каруселями". Проголосовавшим избирателям ставили метку на указательном пальце специальными трудносмываемыми чернилами, чтобы не допустить повторного голосования.
Эта избирательная кампания также стала одной из самых дорогих в мире. Всего на выборы кандидаты и партии потратили около 7 млрд долларов, при том что одним из главных тем кампании стали экономические вопросы, в том числе растущий уровень безработицы. Большая часть расходов ушла на социальные сети, транспортные расходы и рекламу.
Нарендра Моди известен тем, что продвигает индуистско-националистическую идеологию, подчеркивая значимость индуистской религии в школьных учебниках и усиливая вражду с мусульманскими меньшинствами, живущими в стране.
Партия Моди пообещала принять закон, который предоставит гражданство иммигрантам-индуистам, сикхам и буддистам из соседних стран, но не мусульманам.
В июле 2018 года в штате Ассам на границе с Бангладеш, штате с самой высокой численностью мусульман в стране, был опубликован новый реестр избирателей. Из него были исключены около 4 миллионов человек, не сумевших, по мнению властей, подтвердить свое индийское гражданство.
Несмотря на критику, премьер имеет огромную поддержку населения, что подтвердили последние выборы.
"Индийский национальный конгресс", напротив, получил менее 20% - рекордно низкие цифры для главной оппозиционной партии страны.
Популярность Моди выросла на фоне обострившегося в конце февраля-начале марта конфликта с Пакистаном.
Тогда индийские военные нанесли несколько ударов по контролируемой Пакистаном части Кашмира после нападения на индийских военнослужащих, 46 из которых погибли. Индия заявляла, что обеспечит "полную изоляцию" Пакистана.
Моди последовательно поддерживает образ "сильного лидера" на фоне угрозы внешнего врага. Перед прошлыми выборами политик пообещал сделать Индию "экономической и военной сверхдержавой", а менее чем за две недели до выборов 2019 года объявил о том, что Индия сбила спутник на низкой орбите, назвав это "выдающимся достижением национальной космической программы".
Россия и Индия последние десятилетия поддерживают дружеские отношения. Накануне индийских выборов Владимир Путин наградил Моди орденом Святого апостола Андрея Первозванного "за выдающиеся заслуги" в развитии партнерства между Индией и Россией. Моди стал четвертым иностранцем, получившим эту награду за всю ее 20-летнюю постсоветскую историю.
В итоге победила правящая индуистская националистическая партия "Бхаратия Джаната Парти" во главе с действующим премьер-министром Нарендрой Моди. По предварительным данным, она займет 350 из 543 мест в нижней палате парламента. В прежнем составе палаты у нее было всего 282 мандата.
Главным оппонентом Моди на парламентских выборах была партия "Индийский национальный конгресс". Ее лидер Рахул Ганди, потомок первого премьер-министра независимой Индии Джавахарлала Неру, неоднократно обвинял Моди в том, что он разрушает индийскую демократию и провоцирует межрелигиозные конфликты в стране, руководствуясь интересами не всех индийцев, а большинства, исповедующего индуизм.
Мусульмане - самое крупное религиозное меньшинство в стране, и его численность постепенно растет, уже перевалив за 14% населения. Индуисты составляют около 80%.
Политологи часто сравнивают Моди с такими деятелями, как Виктор Орбан в Венгрии или Дональд Трамп в США. Главным аргументом в пользу таких сравнений является индуистский национализм, который популяризирует Моди, и его нападки на мусульманское меньшинство.
В проведении выборов в Индии было задействовано более 11 миллионов человек. Столько работников понадобилось, чтобы организовать более миллиона избирательных участков по всей стране - даже в Гималаях на высоте 4650 м над уровнем моря - и обеспечить там безопасность.
В самые труднодоступные уголки страны сотрудников избирательных комиссий доставляли не только самолеты, вертолеты и автомобили, но также слоны и верблюды. Все ради того, чтобы обеспечить возможность волеизъявления всем желающим, даже если на избирательном участке зарегистрирован всего один избиратель, как это случилось с жителем Индии Гуру Бхаратдасом Даршандасом в 2004 году.
Самый густонаселенный штат в стране, Уттар Прадеш, заказал на время выборов более 3 с половиной тысяч литров чернил, сообщала газета Hindustan Times, - но не для заполнения бланков, а для того, чтобы бороться с "каруселями". Проголосовавшим избирателям ставили метку на указательном пальце специальными трудносмываемыми чернилами, чтобы не допустить повторного голосования.
Эта избирательная кампания также стала одной из самых дорогих в мире. Всего на выборы кандидаты и партии потратили около 7 млрд долларов, при том что одним из главных тем кампании стали экономические вопросы, в том числе растущий уровень безработицы. Большая часть расходов ушла на социальные сети, транспортные расходы и рекламу.
Нарендра Моди известен тем, что продвигает индуистско-националистическую идеологию, подчеркивая значимость индуистской религии в школьных учебниках и усиливая вражду с мусульманскими меньшинствами, живущими в стране.
Партия Моди пообещала принять закон, который предоставит гражданство иммигрантам-индуистам, сикхам и буддистам из соседних стран, но не мусульманам.
В июле 2018 года в штате Ассам на границе с Бангладеш, штате с самой высокой численностью мусульман в стране, был опубликован новый реестр избирателей. Из него были исключены около 4 миллионов человек, не сумевших, по мнению властей, подтвердить свое индийское гражданство.
Несмотря на критику, премьер имеет огромную поддержку населения, что подтвердили последние выборы.
"Индийский национальный конгресс", напротив, получил менее 20% - рекордно низкие цифры для главной оппозиционной партии страны.
Популярность Моди выросла на фоне обострившегося в конце февраля-начале марта конфликта с Пакистаном.
Тогда индийские военные нанесли несколько ударов по контролируемой Пакистаном части Кашмира после нападения на индийских военнослужащих, 46 из которых погибли. Индия заявляла, что обеспечит "полную изоляцию" Пакистана.
Моди последовательно поддерживает образ "сильного лидера" на фоне угрозы внешнего врага. Перед прошлыми выборами политик пообещал сделать Индию "экономической и военной сверхдержавой", а менее чем за две недели до выборов 2019 года объявил о том, что Индия сбила спутник на низкой орбите, назвав это "выдающимся достижением национальной космической программы".
Россия и Индия последние десятилетия поддерживают дружеские отношения. Накануне индийских выборов Владимир Путин наградил Моди орденом Святого апостола Андрея Первозванного "за выдающиеся заслуги" в развитии партнерства между Индией и Россией. Моди стал четвертым иностранцем, получившим эту награду за всю ее 20-летнюю постсоветскую историю.
Friday, May 10, 2019
На новых банкнотах в Австралии нашли опечатку. Деньги останутся в обороте
На 46 миллионах купюр австралийских долларов найдена опечатка. Ее обнаружили спустя много месяцев после того, как новая купюра номиналом $50 была запущена в оборот.
В микротексте банкноты неверно написано слово "ответственность" - в нем пропущена буква (в слове "responsibility" не хватает одной "i", "responsibilty"). Это официально подтвердил Резервный банк Австралии, пообещав, что в будущих тиражах опечатку исправят. Купюры с опечаткой останутся в обороте.
На банкноте с одной стороны изображен писатель и изобретатель из коренных народов Дэвид Юнайпон, а с другой - Эдит Коуэн, первая женщина-член парламента Австралии.
Ошибка закралась с той стороны, где изображена Коуэн - в текст ее первой речи в парламенте. "Это большая ответственность - быть здесь единственной женщиной, и я хочу подчеркнуть необходимость присутствия здесь других женщин", - гласит надпись.
В октябре прошлого года многомиллионный тираж купюр напечатали с использованием новых технологий для улучшения читабельности и предотвращения подделок. На банкноте есть четыре выпуклости, чтобы ее легче было идентифицировать.
Банкнота в 50 долларов - самая популярная в Австралии, и чаще всего выдается банкоматами.
Австралия - первая страна, начавшая использовать полимерные банкноты, которые разработали в австралийском Государственном объединеним научных и прикладных исследований и представили в 1988 году.
В микротексте банкноты неверно написано слово "ответственность" - в нем пропущена буква (в слове "responsibility" не хватает одной "i", "responsibilty"). Это официально подтвердил Резервный банк Австралии, пообещав, что в будущих тиражах опечатку исправят. Купюры с опечаткой останутся в обороте.
На банкноте с одной стороны изображен писатель и изобретатель из коренных народов Дэвид Юнайпон, а с другой - Эдит Коуэн, первая женщина-член парламента Австралии.
Ошибка закралась с той стороны, где изображена Коуэн - в текст ее первой речи в парламенте. "Это большая ответственность - быть здесь единственной женщиной, и я хочу подчеркнуть необходимость присутствия здесь других женщин", - гласит надпись.
В октябре прошлого года многомиллионный тираж купюр напечатали с использованием новых технологий для улучшения читабельности и предотвращения подделок. На банкноте есть четыре выпуклости, чтобы ее легче было идентифицировать.
Банкнота в 50 долларов - самая популярная в Австралии, и чаще всего выдается банкоматами.
Австралия - первая страна, начавшая использовать полимерные банкноты, которые разработали в австралийском Государственном объединеним научных и прикладных исследований и представили в 1988 году.
Subscribe to:
Posts (Atom)